'项目纪实 | 高于人力2023年交付案例回顾七：新形势下的某产业新城“管委会+公司”模式转型升级和变革创新'
某科技新城规划面积22平方公里，2010年以来，围绕5.2平方公里核心区，现已建成创新载体面积近70万平方米，园区内共有各类在孵化科技项目197家。园区拥有科技从业人员总数2000余人，已落户的项目中获得市计划资助有70人，获得省高层次创业创新人才引进计划资助有32人，落户高层次创业创新人才团队70多个。
第一，功能问题。
以往，平台公司的功能是二业主、二房东的功能，在园区的开发和运营商承担了大量的委托代建和出租出售工作，其本质是基于土地财政的投融资平台功能。
第二，模式问题
第三，业务问题。
显然，在产业园区发展的新时代，平台公司既要当好房东，又要做好股东，既要租金，也要收服务费，更要投资收益，轻重结合发展。
一、以运营服务为抓手，打造多元业务增长极
二、以资本运作为抓手，推进产融结合新模式
(三) 提升资产管理能力。2022年5月25日，国务院办公厅印发《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》，提出有效盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环。随着国内基础设施公募REITs试点快速发展，产业园REITs为平台公司提供了一个盘活园区资产的新路径。公募REITs不仅是一个融资工具，更是资本市场提供给产业园区的一个非常好用且先进的武器。在地产融资有诸多限制的背景下，产业园区公募REITs打通了另一条融资路径，REITs产品对长期收益的看重，打破了产业园区的发展矛盾——产业发展的长周期培育和地产快周转的矛盾。具备卓越投资能力的园区开发运营商有条件优先通过REITs盘活资产，这类企业同时具备成熟的优质资产与可观收益的投资标的，他们将最先实现良性循环。在园区迎来公募REITs东风的当下，平台公司需要加快完成从开发商到运营商的身份转变，在资产运营方面形成自身核心竞争力，持续提升资产经营效益，通过资产证券化，盘活存量资产、持续发挥园区运营经验、优化企业财务情况，更大范围园区开发和长周期综合运营，实现开发区平台公司的长期持续发展。
一方面通过直接投资和参股基金进行产业投资。另一方面，成立专项孵化营，利用专项孵化营投资国内外优秀企业，为园区筛选种子企业。孵化营活动中，在国内外候选企业中筛选出优质企业入营，邀请行业专家解读这些行业发展前景、企业发展潜力、以及是否可进行投资等问题，为产业园区培养储备“好苗子”。
李冰
高于人力 首席品牌官
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